来源:中国注册税务师协会
各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会:
在中税协和地方税协的共同努力下,2011年度等级税务师事务所的认定工作于2012年圆满结束。现将等级事务所的增减变化情况通报如下:
一、基本情况
全行业共计认定2011年度等级税务师事务所877家(不含子所、分所;因2家事务所未授牌,故与中税协发[2013]028号通报的总数少2家),其中:A级589家、AA级134家、AAA级134家、AAAA级15家、AAAAA级5家,占全国(海南、西藏除外)4559家(不含子所、分所)税务师事务所的19.24%。海南、西藏两个省区未开展税务师事务所等级认定工作。(详见附表1)
二、统计分析
(一)等级事务所数量增减变化情况
全国2011年度等级税务师事务所共计877家(其中,继续认定652家,新认定225家)。2010年度认定的713家等级事务所中除继续认定的652家外,有56家(其中:注销11家,未申请43家,集团化审查未通过2家)未被继续认定,有5家等级事务所成为AAAAA级事务所子公司。
1、A级事务所数量增减变化情况
全国2010年度A级事务所为495家,2011年度增加182家(其中,新认定178家,AA级降为A级的4家),减少88家(其中,升为AA级的42家,升为AAA级的5家,升为AAAA级的1家,升为AAAAA级子公司的1家,注销6家,未申请33家),共计认定2011年度A级事务所589家。(详细见附表2)
2、AA级事务所数量增减变化情况
全国2010年度AA级事务所为97家,2011年度增加61家(其中,新认定19家, A级升为AA级的42家),减少24家(其中,升为AAA级的12家,升为AAAAA级子公司的1家,降为A级的4家,注销3家,未申请4家),共计认定2011年度AA级事务所134家。(详细见附表3)
3、AAA级事务所数量增减变化情况
全国2010年度AAA级事务所为108家,2011年度增加44家(其中,新认定27家,A级升为AAA级的5家,AA级升AAA级的12家),减少18家(其中,升为AAAA级的7家,升为AAAAA级子公司的3家,注销2家,未申请6家),共计认定2011年度AAA级事务所134家。(详细见附表4)
4、AAAA级事务所数量增减变化情况
全国2010年度AAAA级事务所为8家,2011年度增加9家(其中,新认定1家, A级升为AAAA级的1家,AAA级升为AAAA级的7家),减少2家(其中,升为AAAAA级的1家,未通过集团化审查1家),共计认定2011年度AAAA级事务所15家。(详细见附表5)
5、AAAAA级事务所数量增减变化情况
全国2010年度AAAAA级事务所为5家,2011年度增加1家(为AAAA级升为AAAAA级),减少1家(为集团化审查未通过),共计认定2011年度AAAAA级事务所5家。(详细见附表6)
(二)AAAA、AAAAA级事务所区域分布情况
1、2011年度AAAA级事务所为15家(不含子公司、分公司),符合授牌条件的共计17家事务所(详见附表1、7)。目前,15家AAAA级事务所全部在东部发达地区,其中:北京4家,江苏2家,浙江6家,宁波2家,厦门1家;另大连1家AAAA级子公司,浙江1家AAAA级分公司。
2、2011年度AAAAA级事务所为5家(不含子公司、分公司),符合授牌条件的共计25家事务所(详见附表1、7)。AAAAA级事务所总部地区分布:北京3家,上海1家,广东1家;符合授牌条件的母子和总分公司地区分布:北京5家,天津2家,河北1家,上海2家,江苏1家,浙江1家,宁波1家,广东4家,深圳1家,四川2家,贵州2家,青海1家,新疆2家。
(三)56家2010年度等级事务所未被继续认定的情况
56家事务所中有43家未申请等级,有11家注销,有2家未通过集团化审查。
1、未申请等级的43家事务所情况分析:有18家因经营业绩不符合条件未申请,25家经营业绩高于A级经营业绩标准未申请(其中,1家加入中汇未申请,1家因股东纠纷拟注销,有1家因有相关问题未申请,其余22家其它原因未申请)。
2、注销的11家等级事务所情况分析:北京1家、安徽2家、湖南2家因合并而注销,江苏1家注销后另成立事务所,其余5家因经营不善或其他原因注销。
3、有1家AAAA级事务所和1家AAAAA级事务所未通过集团化过渡期审查,未被继续认定为等级事务所。
三、存在的问题及解决的建议
(一)广东、深圳税协只开展了AAA级事务所的认定工作,且相关业绩标准明显低于中税协的建议标准。
建议广东、深圳税协按照中税协的建议业绩标准开展A、AA、AAA级事务所的认定工作;必要时,中税协将与广东和深圳税协就上述情况进行沟通。
(二)河南等个别地区共有22家2010年度等级事务所符合A级经营业绩标准而不申请2011年度等级,经地方协会动员后仍未申请;这种现象值得关注和研究。
建议存在此类现象的地方税协,认真分析未申报的具体原因,提出有针对性的应对措施。
(三)事务所等级越高,地区分布越不均衡,特别是AAAA级和AAAAA级事务所。AAAA级事务所全部在东部地区,AAAAA级事务所除了7家子公司、分公司位于西部地区外,其他仍主要分布在东部地区。
建议中、西部地区的税协加大对等级事务所的宣传和支持力度,推动当地事务所的整合重组,争取申报一批AAAA级、AAAAA级事务所,实现高等级事务所的地区合理分布。
(四)海南和西藏两个地区仍未开展事务所等级认定工作。
建议海南税协根据《中国注册税务师协会税务师事务所等级认定办法(2012年修订)》和当地实际情况尽快开展事务所等级认定工作;西藏税协因成立较晚,情况特殊,可适当延后开展事务所等级认定工作。